Объяснение: Частица "не" с наречиями на -е, -о пишется слитно, если без "не" слово не употребляется или образуется новое слово с противоположным значением. В данном случае, "неужели" без "не" не употребляется, следовательно, пишется слитно. Частицы "ка", "же", "то" обычно пишутся через дефис, если стоят после слова, к которому относятся.