Уполномочивающая норма содержит предписание: а) закрепляющее за органом исполнительной власти или его должностным лицом определённую компетенцию; б) позволяющее субъектам выбирать в его пределах вариант поведения по своему усмотрению; в) направленное на создание материальной или моральной заинтересованности субъектов в определённой нормой права сфере деятельности (поведении).