Ответ:
Меры городских властей помогали лишь частично, потому что быстро росло население городов, а средств и возможностей для решения всех проблем не хватало. Улицы оставались тесными и грязными, не было достаточного водоснабжения и канализации, многие люди жили в перенаселённых домах. Кроме того, новые правила трудно было контролировать и выполнять повсеместно.
