В условии задачи не указано, какая часть от общей площади составляет 28 м². Для решения необходимо знать, какую часть (например, 1/2, 1/4, 2/5 и т.д.) составляет данная площадь от всего участка. Без этой информации невозможно вычислить площадь всего прямоугольного участка.
Ответ: Недостаточно данных для решения.