В данном случае плату за негативное воздействие на окружающую среду обязано вносить лицо, в результате деятельности которого образовались отходы. Согласно условию, отходы образовались в результате деятельности АО «Новосибирский цементный завод».
ООО «Коммунальщик» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и осуществляет деятельность по их размещению в соответствии с договором, но само не является источником образования этих отходов.
Ответ: АО «Новосибирский цементный завод».