Двоевластие проявилось в одновременном существовании двух органов власти: Временного правительства, представлявшего буржуазию, и Советов рабочих и солдатских депутатов, опиравшихся на народные массы. Эти органы имели противоречивые цели и полномочия, что приводило к борьбе за власть.