Хитрость Октавиана заключалась в том, что он возвращал сенату более слабые провинции, а более сильные, которые были ненадёжны, опасны или имели врагов на границе, брал себе.
Таким образом, сенат получал доход с менее рискованных территорий, в то время как Октавиан брал на себя опасности и труды, обеспечивая себе монополию на оружие и содержание солдат.