Логика такая: cамая низкая плотность населения в Забайкальском и Амурском краях.
Ответ: 23
Проверь себя: Забайкальский и Амурский края — регионы с суровым климатом и большими территориями, что влияет на плотность населения.
База: Плотность населения показывает, сколько людей живет на квадратный километр территории. Чем меньше людей и больше территория, тем ниже плотность.