Шаг 1: Анализ рождаемости. Рождаемость уменьшилась в 2015 году (с 16,9 до 16,6), в 2016 году (с 16,6 до 15,4), в 2017 году (с 15,4 до 14,0) и в 2018 году (с 14,0 до 13,4).
Шаг 2: Анализ смертности. Смертность не изменилась в 2015 году (5,1 до 5,3), в 2016 году (5,3 до 5,3). В 2017 году смертность уменьшилась (с 5,3 до 4,9), а в 2018 году также уменьшилась (с 4,9 до 4,7).
Шаг 3: Сопоставление условий. Рождаемость уменьшилась в 2015, 2016, 2017, 2018 годах. Смертность не изменилась в 2016 году.
Ответ: 2016 год.