22. В каком из указанных годов превышение числа иммигрантов над числом эмигрантов России было наибольшим?

Смотри, тут всё просто: нужно найти год, в котором разница между числом иммигрантов и числом эмигрантов была наибольшей.

• 2009 год: 14,1 - 12,3 = 1,8
• 2010 год: 14,2 - 12,5 = 1,7
• 2011 год: 13,5 - 12,6 = 0,9
• 2012 год: 13,3 - 13,3 = 0

Ответ: 2009 г.