Для решения этой задачи, нам нужно узнать, на сколько тысяч человек увеличилось число абонентов, а затем выразить это увеличение в процентах от начального числа абонентов.
Шаг 1: Найдем разницу между конечным и начальным числом абонентов.
$$640 \text{ тыс. человек} - 500 \text{ тыс. человек} = 140 \text{ тыс. человек}$$
Таким образом, число абонентов увеличилось на 140 тысяч человек.
Шаг 2: Определим, сколько процентов составляет это увеличение от начального числа абонентов.
Для этого разделим увеличение на начальное число абонентов и умножим на 100%.
$$\frac{140 \text{ тыс. человек}}{500 \text{ тыс. человек}} \times 100\% = \frac{140}{500} \times 100\% = 0.28 \times 100\% = 28\%$$
Ответ: 28