Чтобы узнать, на сколько этажей в первом доме меньше, чем во втором, нужно из количества этажей во втором доме вычесть количество этажей в первом доме.
9 - 4 = 5 (эт.)
Ответ: на 5 этажей в первом доме меньше, чем во втором.