Бюджет развития РФ, действующий на возвратной основе, подразумевает финансовую поддержку, которая направлена на конкретные цели и проекты. Это означает, что средства должны быть использованы наиболее эффективно и принести максимальную пользу. Такой подход соответствует принципу целесообразности, который подразумевает обоснованность и разумность действий с точки зрения достижения поставленных задач.
Исходя из определения, что инвестиционная поддержка осуществляется на возвратной основе и в рамках бюджета развития, наиболее подходящим принципом является целесообразность, так как он подразумевает эффективное и обоснованное использование средств для достижения определённых целей.
Ответ: целесообразности.