Несолеобразующие оксиды не реагируют с кислотами и основаниями с образованием солей. К ним относятся, например, CO и N₂O. Основание - это вещество, способное принимать протоны (ионы водорода). В данном списке несолеобразующим оксидом является N₂O, а основанием можно считать NH₃·H₂O (гидрат аммиака, который в растворе образует ионы аммония и гидроксид-ионы).
Ответ: 4) N₂O и 1) NH₃·H₂O