Ответ:

Окошки предназначены для цифр, но указано не заполнять их цифрами. Поэтому конкретные числа и знак сравнения однозначно определить нельзя. Для решения необходимы цифры, которыми заполнены окошки, либо уточнение условия: действительно ли их нужно оставить пустыми.