Оценим каждое из суждений:
- Государственный долг действительно включает в себя все непогашенные долговые обязательства зарегистрированных на территории государства организаций. Это определение государственного долга. Таким образом, суждение 2 - верно.
- Наличие государственного долга не всегда свидетельствует о кризисе. Долг может быть результатом инвестиций в развитие, которые требуют заимствований. Таким образом, суждение 3 - неверно.
- Дефицит государственного бюджета, когда расходы превышают доходы, действительно является одной из причин возникновения государственного долга. Таким образом, суждение 4 - верно.
- Кредиторами по государственному долгу действительно могут быть государства, юридические и физические лица, предоставляющие займы правительству. Таким образом, суждение 5 - верно.
Вывод: Верные суждения: 2, 4, 5.