Ответ:

Схема показывает управление державой и обязанности подвластных народов: царь стоял во главе; сатрапы управляли областями, им помогали чиновники, а царя охраняли войско и гвардия. Покорённые народы платили налоги и натуральные подати, а также предоставляли воинов.

Поскольку надписи в пустых прямоугольниках не читаются, вписать их точное содержание по фото нельзя. По смыслу схемы в них подходят обязанности подвластного населения и сбор податей для царской власти.