Внебюджетный фонд - это фонд денежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
В данном случае, внебюджетный фонд - это один из методов перераспределения ВВП органами власти в пользу определенных субъектов РФ.
Ответ: b. один из методов перераспределения ВВП органами власти в пользу определенных субъектов РФ