Ответ:

1) Басня связана с Отечественной войной 1812 года и попыткой Наполеона заключить мир после вторжения в Россию.

2) Волк — Наполеон, а псари и собаки — русские войска и народ, защищающие свою страну. Крылов использует аллегорию: попытка Волка обмануть хозяев псарни напоминает попытку Наполеона добиться выгодного для себя соглашения.