Ответ:
Перенос столицы был обусловлен угрозой наступления германских войск и уязвимым положением Петрограда. Вариант a соответствует этой причине. Вариант c на изображении обрезан, но для выбора правильного ответа это не мешает.
Ответ: a. относительной беззащитностью Петрограда в случае иностранной интервенции.
