Для полного ответа необходимо знать варианты заполнения пропуска. Без них невозможно точно определить, какая именно система назначения имеется в виду и, соответственно, какую культуру разделяют государственные служащие топ-уровня.
В общем случае, если система назначения основана на меритократии (принцип, когда продвижение по службе зависит от способностей и заслуг), то можно предположить, что служащие будут разделять культуру, основанную на профессионализме, компетентности и достижении целей.
Если система назначения основана на непотизме (кумовстве) или коррупции, то культура может быть совсем иной, ориентированной на личные связи или незаконные выгоды.
Уточните, пожалуйста, варианты заполнения пропуска.