Ответ:

Референдум — это всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственного, регионального или местного значения. Это определение шире остальных вариантов: оно охватывает разные уровни вопросов и прямо указывает на непосредственное волеизъявление граждан.

Ответ: вариант 1.