Ответ:

Правильные варианты:

  1. Пользователи тратят в среднем 15 минут на поиск услуги на портале из-за запутанной навигации и часто уходят.
  2. Школьникам негде безопасно проводить химические опыты дома, поэтому тема остаётся абстрактной.

В этих формулировках описана проблема и её последствия, но не предлагается конкретное решение.

Ответ: 2 и 4.