Решим задачу по шагам.
1) Найдем, сколько километров дороги отремонтировали за вторую неделю:
$$5,2 + 1,38 = 6,58$$ (км)
2) Найдем, сколько всего километров дороги отремонтировали за две недели:
$$5,2 + 6,58 = 11,78$$ (км)
3) Найдем, сколько километров дороги надо было отремонтировать всего:
$$11,78 + 17,24 = 29,02$$ (км)
Ответ: 29,02 километра дороги надо было отремонтировать.