Задача 2. Зайцев состоял на учёте в центре занятости в качестве безработного два месяца. За этот период ему дважды выдавали направление на подходящую работу, но трудоустроен он не был, так как в первый раз вакансия была уже занята, а во второй раз — он отказался от поступления на работу, так как заработная плата, предложенная ему, была слишком мала. Зайцев получил в службе занятости третье направление на работу. Придя на другой день в организацию, куда было дано направление, он получил отказ, так как этой организации нужен был специалист иного профиля. Зайцев принёс в службу занятости направление с отметкой о причине отказа в приёме на работу, а через неделю узнал, что ему приостановили выплату пособия на один месяц. Зайцев не согласился с решением службы занятости. Нужно определить, в каких случаях и на какой срок может быть приостановлена выплата пособия по безработице, как Зайцев может защитить свои права безработного.

Сам по себе отказ работодателя принять Зайцева из-за несоответствия профиля специалиста не является отказом Зайцева от предложенной работы. Он сообщил службе занятости о результате направления и представил отметку работодателя. Поэтому описанных в задаче оснований для приостановления пособия именно за отказ Зайцева от работы не видно.

Важно также, что отказ от вакансии из-за низкой зарплаты не обязательно является отказом от подходящей работы: подходящей она считается с учётом установленных законом критериев, включая оплату труда и другие обстоятельства. Если Зайцев отказался от работы, которая в установленном порядке была признана подходящей, это может повлечь предусмотренные законом последствия. Но необходимо установить, была ли эта работа подходящей и какое именно основание указала служба занятости.

По правилам, применявшимся в типовых учебных задачах по Закону РФ № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», пособие могло быть приостановлено на срок до одного месяца, в частности, за отказ от двух вариантов подходящей работы в период безработицы. При этом приостановление должно иметь предусмотренное законом основание, а не применяться автоматически за отказ работодателя.

Зайцеву следует запросить в центре занятости письменное решение о приостановлении выплаты и указание конкретного основания, подать письменное возражение с приложением направления с отметкой работодателя, а при несогласии обжаловать решение в вышестоящий орган службы занятости или в суд. Точные применимые нормы зависят от даты событий: законодательство о занятости обновлялось, поэтому следует сверить решение с редакцией закона, действовавшей на эту дату.

Ответ: отказ работодателя принять Зайцева по причине неподходящего профиля сам по себе не оправдывает приостановление его пособия. Приостановление на срок до одного месяца возможно только при наличии предусмотренного законом основания; решение центра занятости можно запросить письменно и обжаловать.