Ответ:

1. Найдём, сколько картофеля во втором пакете: \(16 - 12 = 4\) кг.

2. Сравним количество картофеля в пакетах: \(16 : 4 = 4\).

Ответ: в первом пакете картофеля в 4 раза больше.