Ответ:

Сначала осталось на берегу после того, как 7 тюленей заметили белого медведя: \(28-7=21\) тюлень.

Затем в воду спрыгнули ещё 15 тюленей: \(21-15=6\) тюленей.

Ответ: 6 тюленей.