К сожалению, в предоставленном фрагменте отсутствуют необходимые данные из пункта 3 и карты атласа. Однако, опираясь на общие исторические знания, могу выделить несколько факторов, способствовавших развитию городов во второй четверти XIX века:
- Развитие промышленности и торговли: Рост мануфактурного производства и внутренней торговли способствовал притоку населения в города.
- Улучшение транспортной инфраструктуры: Строительство новых дорог и развитие речного транспорта облегчали передвижение и торговлю, что способствовало росту городов.
- Административные реформы: Улучшение городского управления и развитие городского самоуправления создавали более благоприятные условия для жизни и развития городов.
Ответ: Развитие промышленности и торговли; улучшение транспортной инфраструктуры; административные реформы.