Финские земли в составе Российской империи пользовались определенной автономией, имели собственную конституцию, сейм (парламент) и валюту (финская марка). Великое княжество Финляндское имело значительную степень самоуправления по сравнению с другими частями империи, однако внешняя политика и военные вопросы находились под контролем России.