Поскольку я не могу видеть граф дорог в вашем регионе, я не могу ответить, является ли он деревом. Чтобы определить, является ли граф деревом, необходимо проверить, что он связный (есть путь между любыми двумя вершинами) и не содержит циклов (нет путей, начинающихся и заканчивающихся в одной и той же вершине, не проходящих по одному ребру дважды).