Ответ:

Ошибки в рассуждениях:

  1. Для участия в выборах в качестве избирателя установлен возраст 18 лет, а не 21 год. Поэтому в 17 лет Александр не может голосовать на выборах депутатов регионального уровня.
  2. Брак до 18 лет и эмансипация дают полную гражданскую дееспособность, но не снижают установленный избирательным законодательством возраст для голосования.
  3. Право избирать называется активным избирательным правом. Пассивное избирательное право — это право быть избранным. Возрастные требования для кандидатов могут быть выше 18 лет.
  4. Возможность голосовать на муниципальных выборах также не возникает автоматически из-за брака или эмансипации: по общему правилу голосовать можно с 18 лет.
  5. Эмансипацию объявляет орган опеки и попечительства с согласия родителей (усыновителей или попечителя), а при отсутствии такого согласия — суд. Однако даже состоявшаяся эмансипация не дает права голосовать до достижения 18 лет.

Ответ: Александр не вправе голосовать в 17 лет ни на региональных, ни на муниципальных выборах. Отказ выдать ему бюллетень по этой причине правомерен, но ссылка на возраст 21 год ошибочна.