Ответ:

Слова могут быть обычным определением или эпитетом в зависимости от значения в словосочетании: образный переносный признак становится эпитетом.

Просто определениеЭпитет
свинцовая пуля — пуля из свинцасвинцовые тучи — образно описываются тяжёлые, тёмные тучи
горячий чай — чай высокой температурыгорячий привет — образное выражение, передающее сердечность
серебряные ложки — ложки из серебрасеребристая дорога — образно описывается дорога, блестящая, словно серебро
золотое кольцо — кольцо из золотазолотые руки — образная похвала умелому человеку