Ответ:

Заполняем пропуски по расположению соседних с Россией государств.

  1. Северо-Запад: Финляндия.
  2. Запад: Беларусь.
  3. Юго-Запад / Юг: Казахстан.
  4. Юго-Восток / Восток: КНДР (Корейская Народно-Демократическая Республика).