Ответ:
Россия была вынуждена отказаться от освобождения этих территорий из-за тяжёлого положения страны после Гражданской войны, хозяйственной разрухи и военных неудач в советско-польской войне. Красная армия потерпела поражение под Варшавой, поэтому Советская Россия согласилась на невыгодные условия Рижского мирного договора 1921 года и передала Польше территории Западной Украины и Западной Белоруссии.
Ответ: из-за военного поражения в войне с Польшей и тяжёлого внутреннего положения страны.
