Ответ:
Легенда карты и рисунок 12 на фотографии неразборчивы: без них нельзя достоверно проверить классификацию территорий по этой карте. В общем случае Арктическая зона России и Крым с Севастополем относятся к приоритетным территориям; приграничными являются субъекты РФ, имеющие государственную границу с соответствующими странами. Для точного заполнения всех пунктов нужен читаемый фрагмент карты с легендой.
