Ответ:

Наименьшее превышение смертности над рождаемостью соответствует наибольшему по величине (ближайшему к нулю) значению естественного прироста. В таблице значения естественного прироста: 2007 г. — −9891, 2008 г. — −17 955, 2009 г. — −15 022, 2010 г. — −15 963 человек.

Ближе всего к нулю значение за 2007 год.

Ответ: 2007 г.