Ответ:

1. Дж. С. Милль считает источником порядка ограничение власти правителя законом и обеспечение свободы мысли, чувств и мнений. Для него конституционное устройство должно защищать права личности и не допускать произвола власти.

Ж. де Местр, напротив, считает порядок результатом исторически сложившейся власти, традиции и авторитета. Конституцию нельзя произвольно создать по отвлечённому плану: она должна соответствовать истории и обычаям народа.

2. Милль высоко оценивает роль личности: свободный человек способен самостоятельно мыслить, выражать мнение и влиять на развитие общества. Свобода личности является условием общественного прогресса.

Де Местр скептически относится к возможности сознательно конструировать политический порядок отдельными людьми. Он подчёркивает значение исторических обстоятельств, традиций и власти, поэтому роль личности для него ограничена рамками исторически сложившегося общества.

Ответ: Милль связывает порядок с законом и свободой личности, а де Местр — с традицией, историей и авторитетом власти.