Ответ:

Критерий сравненияОседлые средневековые государства«Кочевые империи»
Экономическая основаЗемледелие, города, ремесло, регулярные налоги.Кочевое скотоводство, военная добыча и дань; торговля имела значение на важных путях.
Организация властиБюрократия, чиновники, письменные законы и управление из городских центров.Власть хана или кагана, племенная знать и войско; управление часто опиралось на личную верность и военную организацию.
Территория и границыБолее определённые границы, города и постоянные центры управления.Обширные территории и подвижные рубежи; владения расширялись военными походами.
Религии и культураЧасто распространялась единая государственная религия, развивались городская письменная культура и учёность.Сохранялись традиционные верования кочевников; в многонациональных державах сосуществовали разные религии и культуры.
Причина недолговечности—Трудность управления огромными владениями, борьба за власть и раздел территории между наследниками; ослабление военных успехов и подчинённых народов.

Вывод: оседлые государства опирались на земледелие, города и постоянные административные центры, а кочевые империи — на скотоводство и военную силу. Из-за больших подвижных владений и сложностей наследования кочевые державы нередко распадались после ослабления центральной власти.