Ответ:
Передача отдельных вспомогательных функций частным организациям сама по себе не обязательно размывает суверенитет, если государство сохраняет правовое регулирование, контроль и окончательное решение о применении публичного принуждения.
Аргумент за сохранение полной монополии: применение принуждения затрагивает права и свободы людей, поэтому должно осуществляться только публичными органами на основании закона и под государственным контролем. Это помогает обеспечить единые правила, подотчётность и защиту от произвола.
Аргумент против полной монополии: передачу ограниченных вспомогательных задач, например охраны имущества, можно обосновать эффективностью и разгрузкой государственных органов. Она не означает передачи суверенитета, если частные структуры действуют в установленных законом пределах, а властные решения и контроль остаются у государства.
Вывод: решающим является не сам факт привлечения частных структур, а пределы их полномочий и сохранение государственного контроля.
