Запиши, на какие слова надо заменить подчёркнутые в задаче слова, чтобы получить ответ: 28 л.

Чтобы сумма была 28 л при первом количестве 21 л, во второй витрине должно быть 7 л: 28 − 21 = 7. Значит, нужно изменить единицу измерения и разность: «21 лампочку» заменить на «21 л», а «на 3 лампочки меньше» — на «на 14 л меньше». Тогда 21 − 14 = 7, а 21 + 7 = 28.

Ответ: «21 л» и «на 14 л меньше».