Ответ:

Природные условияПреодоление трудностей
Значительная часть территории расположена низко, местами ниже уровня моря.Строили дамбы и защитные насыпи, ограждая земли от моря и рек.
Частые наводнения и угроза затопления побережья.Создавали систему дамб, каналов и шлюзов; поддерживали их в рабочем состоянии.
Большие площади болот и мелководий.Осушали земли, отводили воду каналами и насосами, в том числе с помощью ветряных мельниц.
Нехватка пригодных для земледелия земель.Отвоёвывали у воды польдеры — осушенные и защищённые дамбами участки; использовали землю интенсивно.

Природные трудности побуждали жителей объединяться: строительство и содержание защитных сооружений требовали совместного труда.