Запрещается включать кипятильник: при отсутствии электронагрева воды; при отсутствии топлива для кипятильника; при отсутствии воды.

Кипятильник нельзя включать без воды: нагревательный элемент может перегреться и привести к неисправности или пожару.

Ответ: при отсутствии воды.