Согласно Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, государства имеют суверенные права на разведку континентального шельфа и добычу его ресурсов. Эти права осуществляются независимо от того, проводятся ли исследования иностранными или отечественными субъектами. Отказ в разрешении на научные исследования в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе, если они проводятся с целью мирного изучения, может быть правомерен, если это нарушает права государства или если заявка не соответствует установленным процедурам. Однако, если отказ основан исключительно на том, что деятельность связана с разведкой и добычей минеральных ресурсов, а не на нарушении прав государства или процедур, то это может быть неправомерно, так как такие исследования могут быть связаны с оценкой потенциала шельфа. В данном случае, отказ связан с тем, что заявитель имеет отношение к разведке и добыче минеральных ресурсов, что подразумевает потенциальный интерес или вмешательство в суверенные права государства на шельф. Если эти исследования проводятся в районе, где Россия заявляет о своих правах на разведку и добычу, то отказ может быть правомерен, особенно если это иностранный заявитель, что может вызвать опасения по поводу безопасности и экономической выгоды.
Ответ: Правомерен при условии, что это иностранный заявитель.