Ответ:

Между стёклами находится слой воздуха. Воздух плохо проводит тепло, а в узком закрытом промежутке почти не перемещается, поэтому уменьшается передача тепла теплопроводностью и конвекцией. В результате помещение медленнее теряет тепло.