Сначала найдём значение \( x \) из равенства \( 28 : x = 4 \). Для этого разделим 28 на 4.
Теперь определим, во сколько раз 28 больше \( x \) (то есть, во сколько раз 28 больше 7). Для этого разделим 28 на 7.
Ответ: 4