Ответ:

Не хватает продолжения условия: не указано, с каким ящиком сравнивается количество банок во втором (или как завершается фраза «на 4 банки меньше»). Поэтому нельзя составить однозначное уравнение и определить, можно ли разложить банки указанным образом. Пришлите, пожалуйста, нижнюю часть условия целиком.