Предложение использует артикль the и указывает на единственность ('picture in the book'), что является признаком превосходной степени. Прилагательное 'ugly' (уродливый), оканчивающееся на 'y', образует превосходную степень 'ugliest' (самый уродливый).
19) Это ______ картина в книге. a) уродливая b) уродливее c) самая уродливая