Ответ:

  1. Отмена или ограничение сословных привилегий дворянства и духовенства, введение более равного налогообложения.
  2. Ограничение цеховых монополий и развитие свободной торговли.
  3. Упорядочение налоговой системы и увеличение поступлений в государственную казну.
  4. Создание массового светского образования, прежде всего для подготовки чиновников.
  5. Проведение судебной и административной реформ: упорядочение управления, гуманизация законодательства, ограничение пыток.

Вывод: в основе политики лежала не гуманность, а необходимость укрепления государства и самодержавной власти.