Ответ:
Сохранить единство США и победить Конфедерацию: освобождение подрывало экономическую и общественную систему мятежных штатов.
Использовать прокламацию как военную меру: она позволяла бывшим рабам покидать территории Конфедерации, а позднее — вступать в армию Союза.
Укрепить политические и моральные позиции Севера, представив борьбу Союза также как борьбу против рабства.
Ответ: главными мотивами были сохранение Союза и ослабление Конфедерации; освобождение рабов имело также моральное и политическое значение.
