Ответ:

Сначала найдём размер скидки: 40 − 38 = 2 рубля.

Найдём, сколько процентов составляют 2 рубля от первоначальной цены в 40 рублей: 2 : 40 · 100% = 5%.

Ответ: скидка составляет 5%.